На очередном координационном совете (председатель межведомственного совета.С. Фомина, заместитель председателя райисполкома) сначала предполагалось заслушать отчеты о работе руководителей и ответственных за работу с обязанными лицами по выполнению требований Декрета Президента Республики Беларусь государственного предприятия «Совхоз имени Машерова», открытых акционерных обществ «Бяленева» и «Богушевский льнозавод» за первое полугодие 2011 года. Однако начало жатвы «спас» руководителей вышеперечисленных организаций от время выслушивания в свой адрес не очень приятной критики за организацию работы с обязанными лицами. При том, что, как заметила Зоя Степановна, открывая совет, для этой работы есть и возможности, и сила, и власть. А если мало своих, то район поможет, чтобы заставить работать обязанных и в более полном объеме покрывать расходы, которые несет государство на воспитание и содержание их детей.
Обязанные лица — контингент непростой. Чаще всего, это люди, которые злоупотребляют алкогольными напіткамі, побывали на «зоне», или отбывают наказания в виде исправительных работ, морально неустойчивые и с надломленай психикой. Но такими они сделали себя сами. Общество и координационный совет, в частности, стараются им помочь стать на путь исправления, в том числе, и заработать деньги на содержание своих детей.
По состоянию на 1 июля этого года на учете находилось 130 обязанных родителей, из которых 107 работали, в том числе в ГП «Совхоз имени Машерова» — 9, ОАО «Бяленева» — 4 и ОАО «Богушевский льнозавод» — 3.
Суммы обязательных платежей по взысканию расходов на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, возрастают, поэтому острой остается проблема отношений к трудовой деятельности обязанных лиц, со стороны которых совершается много прогулов без уважительных причин. От этого зависят размер фактического заработка и процент покрытия расходов государства на воспитание их детей.
Задолженность обязанных лиц, которые работают в государственном предприятии «Совхоз имени Машерова», составляет 83629,2 тысячи рублей, в ОАО «Бяленева» и ОАО «Богушевский льнозавод» соответственно — 66020 и 20667 тысяч рублей.
Количество прогулов, совершенных обязанными лицами, в целом по району за шесть месяцев этого года составила 938 рабочих дней.
Только обязанными лицами, которые работают в ГП «Совхоз имени Машерова», за полгода совершено 167 прогулов (Н.М. Грунтова — 65, Н.Э. Сапакова — 33, М.Н. Гуща — 21, В. В. Участники — 19), в том числе за июнь — 68 прогулов.
В ОАО «Бяленева» из четырех работающих обязанных лиц за полгода двумя горе-родителями совершено: А.Ф. Ягоранка — 107 прогулов, Л. А. Варашылавай — 5. В июне Ягоранка вообще не работала ни одного дня. Задолженность же перед государством за содержание детей составляет свыше семи миллионов рублей.
85 дней в первом полугодии не работали обязанные лица ОАО «Богушевский льнозавод»: Н.Н. Суханова и Е. В. Сухарево. Обе имеют задолженность перед государством.
Соответственно нормативно-правовых документов, контроль за ежедневной явкой на работу обязанных лиц осуществляют наниматели совместно с отделом внутренних дел и отделом занятости управления по труду, занятости и социальной защите райисполкома.
Организации, в которых работают обязанные лица, далеко не всегда информируют отдел внутренних дел и отдел занятости о неявке обязанных лиц на работу. Не вовремя дают сведения об учете рабочего времени, нарушениях трудовой дисциплины обязанными лицами, в том числе и тех, которые отрицательно повлияли на их зарплату (табели учета рабочего времени, приказы об отстранении от выполнения работ, другие документы, подтверждающие факты нарушения трудовой дисциплины).
В день неявки обязанного лица на работу наниматель сразу же принимает меры по доставке их на работу, при наличии няўважлівай причины обращается в отдел занятости и в РОВД о содействии в этом. Ответственные за работу с обязанными лицами не могут не знать этих прапісных истин, ведь с ними проводилась учеба.
По состоянию на середину июля обстановка во всех трех предприятиях с прогулами обязанных лиц к лучшему не изменилось. Н.М. Грунтова и М.Н Гуща, А.Ф. Ягоранка не работали ни одного дня, большое количество прогулов имели другие обязанные лица. Однако ни одного сигнала с места их работы за две недели в РОВД о содействии в доставке к месту работы обязанных лиц не было.
Кроме того, табели учета рабочего времени с ОАО «Бяленева» о работе обязанных лиц за июнь поступили лишь 15 июля. Несмотря на неоднократное напоминание со стороны заинтересованных лиц, ОАО «Богушевский льнозавод» табели учета рабочего времени обязанных не предоставил даже за май.
Обязанные лица — это, как правило, малакваліфікаваныя люди. Нанимателю сложно подобрать высокооплачиваемую работу, поэтому, чтобы обязана личность могла содержать себя и гасить задолженность за воспитание своих детей, нужно максимально нагрузить ее (даже по совместительству) работой. При совершении прогулов без уважительных причин, необходимо обеспечить их отработки путем предоставления дополнительных объемов работ или работы в дополнительное время. Установить самый жесткий контроль за работой обязанных лиц и в основное рабочее время.
Подводя итоги работы координационного совета, Зоя Фомина отметила, что в районе еще далеко не все сделано в плане работы с обязанными лицами. Вокруг них пока не создана обстановка нетерпимости и осуждения. Усилия всех заинтересованных служб должны быть направлены на то, чтобы заставить этих людей работать, и работать эффективно.
Не все зависят от лиц ответственных за работу с обязанными. Анализ дел показывает, что ответственные, а это молодые люди (ОАО «Бяленева», «Богушевский льнозавод» и ГП «Совхоз имени Машерова»), еще не прониклись чувством ответственности (извините за тавтологию) за вверенный участок. Это будет доведено до сведения их руководителей и администраций ведомственной подчиненности, ведь даже проезжая на совет, они как следует не проанализировали и не изучили обстановку по работе с обязанными лицами.
Михаил БЕЛОВ.